Kabinet werkt aan oplossing voorkoming dubbele energiebelastign op thuisbatterijen

Staatssecretaris Eelco Eerenberg van Financiën werkt aan een oplossing om dubbele energiebelasting op thuisbatterijen te voorkomen. Dat schrijft hij in een brief aan de Tweede Kamer. De methode die momenteel wordt uitgewerkt, lijkt geen wetswijziging te vereisen.

Wat Eerdenberg dubbele energiebelasting noemt ontstaat wanneer een thuisbatterij stroom afneemt van het net en vervolgens weer teruglevert waarop een nieuwe gebruiker het weer afneemt. Over de stroom wordt via deze route belasting betaald op het moment waarop het voor het eerst van het net wordt afgenomen en op het moment dat de stroom weer teruggeleverd is en bijvoorbeeld door een ander huishouden weer wordt afgenomen. Hetzelfde ‘pakketje’ stroom wordt via deze weg in feite twee keer belast.

Een methode, aangedragen door een marktpartij eerder dit jaar, lijkt kansrijk en vereist naar verwachting geen wetswijziging. Staatssecretaris Eelco Eerenberg van Financiën, die nog in het midden laat wie deze partij is, laat TNO nog onderzoek doen naar mogelijke risico's. Begin december moet duidelijk worden of de oplossing definitief wordt ingevoerd.

Volgens Eerenberg is het belangrijk om de belemmeringen voor thuisbatterijen weg te nemen. Hij erkent de waardevolle rol die thuisbatterijen en bidirectioneel laden kunnen spelen in het energiesysteem en de belemmering die dubbele energiebelasting daarbij kan vormen.

De betrokken partijen onderzoeken momenteel hoe de methode in de praktijk kan worden toegepast. Het doel is om dubbele energiebelasting vanaf 1 januari 2027 te voorkomen.

TNO onderzoekt risico's

Hoewel de staatssecretaris de oplossingsrichting kansrijk noemt, is er nog geen definitief besluit genomen. Het ministerie heeft TNO de opdracht gegeven om op korte termijn mogelijke risico's en mitigerende maatregelen in kaart te brengen. Het onderzoek wordt in november afgerond.

Daarna neemt het ministerie een besluit over de voorgestelde methode. Vervolgens krijgen betrokken stakeholders formeel de gelegenheid om op de uitwerking te reageren. Het ministerie beoordeelt die reacties voordat de oplossing definitief wordt gepubliceerd.

Als deze stappen met goed gevolg worden doorlopen, volgt begin december de officiële publicatie van de methode. Eerenberg streeft ernaar de Tweede Kamer eind november al over de voortgang te informeren.

De komende weken zijn daarmee bepalend voor de vraag of huishoudens met een thuisbatterij vanaf het einde van de salderingsregeling daadwerkelijk met een oplossing voor dubbele energiebelasting te maken krijgen. De technische en administratieve voorwaarden waaronder de methode gaat gelden, zijn nog niet bekendgemaakt.

Oplossing moet per 2027 ingaan

Het voorkomen van dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen is al langer onderwerp van discussie. In 2023 onderzocht het ministerie van Financiën de mogelijkheden om de dubbele heffing te voorkomen. Destijds bleek dat verdere ontwikkelingen in de markt en techniek noodzakelijk waren, met name op het gebied van bemetering. Een concrete oplossing bleef vervolgens uit.

Nu de salderingsregeling op 1 januari 2027 definitief stopt, neemt de urgentie toe. Zonder oplossing kan elektriciteit die een huishouden opslaat en later weer aan het net levert, met dubbele energiebelasting te maken krijgen. De elektriciteit wordt bij afname al belast, terwijl bij teruglevering en latere afname opnieuw belastingheffing kan plaatsvinden.