Kamerleden hebben tijdens de tweeminutendebatten van 3 juni meerdere moties ingediend over de toekomst van zonnepanelen, thuisbatterijen en flexibel stroomgebruik. De voorstellen draaien vooral om één vraag: hoe blijven zonnepanelen aantrekkelijk wanneer de salderingsregeling per 1 januari 2027 stopt?

De moties leggen nadruk op meer eigen verbruik van zonnestroom, het voorkomen van dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen en bidirectioneel laden, en mogelijke nieuwe stimulering voor opslag. Volgens Pieter Grinwis (ChristenUnie), Felix Klos (D66) en Hidde Heutink (Groep Markuszower) kunnen huishoudens met zonnepanelen door de afschaffing van salderen een “fors hogere energierekening” tegemoetzien.

Dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen

Een motie van Daniël van den Berg (JA21) en Diederik Boomsma (JA21) richt zich op een fiscaal knelpunt voor thuisbatterijen en bidirectioneel laden. Volgens de indieners kunnen huishoudens met thuisbatterijen en bidirectioneel laden bijdragen aan “slimmer elektriciteitsgebruik” en het beperken van piekbelasting op het net.

Tegelijk kan dubbele energiebelasting ontstaan wanneer elektriciteit van het net wordt afgenomen, achter een kleinverbruikersaansluiting wordt opgeslagen en later weer wordt teruggeleverd. Volgens de motie bestaat voor grotere elektriciteitsopslag al een oplossing, maar is voor thuisbatterijen en bidirectioneel laden “nog geen uitvoerbare regeling” getroffen.

De motie vraagt het kabinet om uiterlijk bij het Belastingplan 2027 een regeling of voorkeursvariant voor te leggen waarmee dubbele energiebelasting wordt voorkomen. Daarbij moet het kabinet ook kijken naar uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid, huishoudens met en zonder zonnepanelen, netcongestie en de energierekening.

Eigen verbruik van zonnestroom stimuleren

Een tweede motie, van Grinwis, Klos en Heutink, vraagt het kabinet om het eigen verbruik van opgewekte zonnestroom te stimuleren middels een btw-nul-tarief voor thuisbatterijen.

De motie wijst ook op het verschil tussen zonnepanelen en thuisbatterijen. Zonnepanelen kennen een btw-nultarief, maar dat geldt “in tegenstelling tot in Duitsland” niet voor thuisbatterijen. Het kabinet moet daarom bekijken of een vergelijkbare regeling in Nederland nuttig en nodig is, al dan niet tijdelijk.

Breder alternatief voor salderen

Ook Felix Klos (D66), samen met Grinwis, Henk Jumelet (CDA) en Alisha Müller (VVD), vragen om een bredere verkenning naar maatregelen die investeringen in zonnepanelen aantrekkelijk houden. Volgens de motie leidt het beëindigen van salderen tot een langere terugverdientijd voor investeringen in zonnepanelen. Een hoger eigen verbruik kan die terugverdientijd verkorten en tegelijk bijdragen aan “het verminderen van netcongestie”.

De motie vraagt onder meer om stimulering van “thuis- en buurtopslag” en om huishoudens beter te belonen wanneer zij hun verbruik afstemmen op momenten met veel duurzame opwek. Daarmee verschuift de discussie van alleen terugleververgoeding naar flexibiliteit achter de meter.

Politiek verzet tegen einde salderen blijft

Niet alle moties gaan uit van het einde van de salderingsregeling. Hidde Heutink (Groep Markuszower) vraagt het kabinet juist om de salderingsregeling per 2027 niet te beëindigen. Volgens zijn motie hebben huishoudens geïnvesteerd “mede op basis van bestaand overheidsbeleid” en vergroot afschaffing van de regeling het wantrouwen in de politiek.

Daarmee blijft het politieke verzet tegen de afschaffing zichtbaar. Tegelijk laten de andere moties zien dat Kamerleden al vooruitkijken naar maatregelen die het wegvallen van salderen deels moeten opvangen.

Verlaging energiebelasting

Ook Tweede Kamer lid Jimmy Dijk (SP) zet zich in voor het betaalbaar houden van de energierekening. In zijn moties zet hij in op het verlagen van het btw-tarief naar het lage tarief en stelt hij voor dat de kamer de opties uitwerken om belastingen op energie te verlagen.