De Autoriteit Consument & Markt (ACM) ziet geen reden om het experiment met standaardcontracten voor congestiemanagement te beëindigen. Netbeheerders mogen deze werkwijze voortzetten, zo blijkt uit een evaluatie van de toezichthouder. Volgens de ACM dragen de vaste vergoedingen bij aan snellere en eenvoudiger afspraken met producenten van wind- en zonne-energie, in een tijd waarin netcongestie de energietransitie steeds vaker afremt.

Branchevereniging Holland Solar reageert positief op het besluit van de ACM. Volgens de organisatie bevestigt de evaluatie dat de sector een concrete bijdrage levert aan het verlichten van netcongestie.

Standaardisering versnelt gesprekken
De ACM gaf netbeheerders in 2024 ruimte om gedurende twee jaar te experimenteren met standaardvergoedingen. Het idee: minder maatwerkonderhandelingen en meer snelheid in contractvorming. Uit de evaluatie blijkt dat dit effect inderdaad optreedt. Gesprekken met partijen in de wachtrij verlopen soepeler en er ontstaat meer inzicht in wat een redelijke vergoeding is voor flexibiliteit. De ACM benadrukt dat deelname vrijwillig blijft. Producenten kunnen nog steeds kiezen voor individuele afspraken met hun Congestie Service Provider en of netbeheerder.

“De afgelopen weken is in meerdere provincies tot circa 1 gigawatt extra transportcapaciteit vrijgespeeld. Dit laat zien dat het net niet simpelweg ‘vol’ is”, stelt Nold Jaeger. “Door flexibel om te gaan met invoeding en afname, bijvoorbeeld via congestiemanagement, kan er daadwerkelijk ruimte worden gemaakt.”

Aansturing niet optimaal
Tegelijkertijd blijft het aantal daadwerkelijk afgesloten contracten achter. Dat komt onder meer doordat de implementatie bij netbeheerders nog niet overal op orde is. Ook zijn kleinere zonne- en windparken vaak nog niet technisch aan te sturen, wat nodig is om flexibel vermogen te kunnen inzetten. De praktische uitvoering door netbeheerders blijft achter, waardoor de opschaling van congestiemanagement stokt.

Effect beperkt
Standaardcontracten helpen volgens Holland Solar om afspraken te versnellen, omdat langdurige onderhandelingen over voorwaarden grotendeels vervallen. Maar zonder snelle implementatie blijft het effect beperkt. “De sector staat klaar om flexibel duurzame energie te leveren”, aldus Jaeger. “Nu is het aan netbeheerders om dit op grote schaal mogelijk te maken.”