Terugleverkosten in modelcontracten: niet meer verstopt in andere tarieven
17.10.2025 Evelien Schreurs

Terugleverkosten moeten volgens de nieuwe Energiewet worden opgenomen in modelcontracten. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een concept besluit geschreven over de manier waarop dit moet worden opgenomen in de contracten. Door terugleverkosten als apart onderdeel op te nemen in het energiecontract, kunnen energieleveranciers het niet meer ‘verstoppen’ andere tarieven.
Per 1 januari gaat de nieuwe Energiewet in. Een van de veranderingen is dat er naast een variabel modelcontract, nu ook een vast modelcontract (met een looptijd van twaalf maanden) moet worden opgesteld door iedere energieleverancier. In beide contracten moeten nu ook de terugleverkosten voor zonnestroom worden opgenomen.
Wat is een modelcontract?
Alle energieleveranciers zijn verplicht om een modelcontract aan te bieden. Deze contracten hebben bij iedere leverancier dezelfde voorwaarden en voldoen aan dezelfde eisen, waardoor het voor consumenten makkelijker is om contracten van verschillende energieleveranciers te vergelijken. De voorwaarden van de contracten zijn dus gelijk, maar energieleveranciers kiezen wel zelf de tarieven die zij hanteren in de modelcontracten.
Consumentenbond: “Vaak is een modelcontract niet de voordeligste optie en kun je beter kiezen voor een normaal variabel contract of eventueel een vast contract. Energieleveranciers mogen zelf het tarief voor het modelcontract vaststellen. Er zijn aanbieders die dit contract liever niet verkopen. Daarom rekenen ze vaak hoge tarieven die onaantrekkelijk zijn voor de consument.”
In eerdere modelcontracten, waarvan de voorwaarden in 2016 zijn opgesteld, werden terugleverkosten niet als aparte kostenpost opgenomen, schrijft de ACM. Omdat energieleveranciers wel kosten maakten voor het terugleveren van stroom, maar er dus geen aparte plaats voor was in de modelcontracten, zijn ze deze gaan opnemen in andere tariefcomponenten, zoals het vastrecht.
“Over de afgelopen jaren zijn de tarieven van modelcontracten mede als gevolg hiervan gestegen, waardoor het modelcontract een minder aantrekkelijk alternatief is geworden voor eindafnemers met een kleine aansluiting. De introductie van terugleverkosten in de modelcontracten verhoogt de transparantie van deze kosten en leidt tot een kostengebaseerd tarief”, schrijft de ACM.
Op deze manier worden kosten ook eerlijker verdeeld over de gebruikers. Huishoudens met zonnepanelen kosten namelijk over het algemeen meer geld voor energieleveranciers, schrijft de ACM. De kosten voor het terugleveren van zonnestroom komen nu alleen bij hen te liggen, en niet meer bij huishoudens zonder zonnepanelen.
De ACM heeft ervoor gekozen de terugleverkosten op te nemen als bedrag per kilowattuuur teruggeleverde stroom. Dit zou de meest vergelijkbare en kostenreflectieve manier zijn om de kosten door te berekenen.
Reageren tot 12 november
Energieleveranciers en andere betrokkenen kunnen tot en met 12 november reageren op het ontwerp van de modelcontracten dat de ACM heeft gemaakt. Per 1 januari – de ingang van de nieuwe Energiewet – moeten energieleveranciers de modelcontacten aanbieden.