Met ‘cash’ tegemoetkomingen en leningen wil het Verenigd Koninkrijk miljoenen huishoudens stimuleren om zonnepanelen, warmtepompen en thuisbatterijen aan te schaffen. Daarmee moet het Warm Homes Plan zorgen voor een lagere en stabiele energierekening voor consumenten. Per hoofd van de bevolking heeft het Verenigd Koninkrijk al veel opslagcapaciteit, maar nog relatief weinig zonnepanelen op de daken liggen.

“Het Verenigd Koninkrijk heeft een van de hoogste elektriciteitsrekeningen van Europa vanwege netwerkverbeteringen, overheidsbelastingen en de impact van groothandelsprijzen die worden bepaald door de gasprijs”, schrijft de BBC.

"Tegelijkertijd wordt de oude woningvoorraad in het Verenigd Koninkrijk vaak beschreven als een van de minst energiezuinige in Europa. Volgens onderzoek van University College London woont een derde van de Britse huishoudens in 'slecht geïsoleerde woningen' en kunnen ze zich geen verbeteringen veroorloven", legt Carbon Brief uit.

Om daar verandering in te brengen komt het Verenigd Koninkrijk met het Warm Homes Plan: een uitgebreid pakket aan stimuleringsmaatregelen voor het aanschaffen van duurzame technieken en het isoleren van woningen. Hiervoor is een historisch hoog budget van in totaal 15 miljard pond beschikbaar gesteld(omgerekend zo’n 17,3 miljard euro) tot 2030.

Hoe staat het VK er nu voor?

Het data-dashboard van DNE Research laat zien hoe het Verenigd Koninkrijk ervoor staat wat betreft zonnepanelen en energieopslag. De PV-capaciteit per hoofd van de bevolking is 282 wattpiek in 2025. Dat is laag in vergelijking met andere Europese landen: Nederland gaat aan kop met 1643 wattpiek per hoofd van de bevolking. Alleen Slowakije (236 wattpiek), Oekraïne (229 wattpiek) en Finland (274 wattpiek) scoren lager dan het Verenigd Koninkrijk.  

Met een opslagcapaciteit van 23.800 megawattuur in 2025 behoort het Verenigd Koninkrijk juist tot de grootsten van Europa. Daarmee scoort het land net onder Duitsland (23.867 megawattuur) en boven Italië (18.867 megawattuur). Nederland heeft een totale opslagcapaciteit van 2.900 megawattuur.

Die opslagcapaciteit van het Verenigd Koninkrijk is snel aan het groeien. In 2025 werd er 13 gigawattuur aan batterijopslagcapaciteit geïnstalleerd in het Verenigd Koninkrijk. In 2024 was dat nog 5 gigawattuur en in 2023 was dat 4 gigawattuur.

Ook per hoofd van de bevolking scoort het Verenigd Koninkrijk nog steeds hoog met een batterij-opslagcapaciteit van 341,46 kilowattuur per hoofd van de bevolking in 2025. Daarmee zijn ze koploper van Europa. Ierland (323,35 megawattuur), Italië (320,04 megawattuur) en Oostenrijk komen wel in de buurt (307,31 megawattuur). Nederland heeft een opslagcapaciteit van 160,65 megawattuur per hoofd van de bevolking.

Warm homes plan

“De betaalbaarheidscrisis is het grootste probleem waar Groot-Brittannië mee te maken heeft. Daarom neemt deze regering maatregelen om de energierekeningen voorgoed te verlagen”, aldus de overheid van het Verenigd Koninkrijk. Via het Warm Homes Plan moet het voor huishoudens betaalbaar worden om zonnepanelen, een thuisbatterij of warmtepomp aan te schaffen, of om hun woning beter te isoleren. Deze verduurzamingsstappen moeten zorgen voor een lagere en stabiele energierekening voor huishoudens.

Grofweg de helft van het budget gaat naar huishoudens met lage inkomens en naar leningen waarmee consumenten verduurzamingsmaatregelen kunnen nemen. De andere helft gaat naar een subsidie die gedeeltelijk de overstap van een ketel naar een warmtepomp bekostigt, naar warmtenetten en andere financieringsvormen voor verduurzamingsmaatregelen.  

5 miljoen woningen verduurzamen

Met het subsidiepakket moeten 5 miljoen woningen verduurzaamd zijn in 2030 en 1 miljoen mensen moeten uit de energiearmoede geholpen zijn. Door het nemen van verduurzamingsmaatregelen die het Warm Homes Plan aanbiedt, zouden huishoudens honderden ponden per jaar kunnen besparen. Daarnaast is het een belangrijke verduurzamingsstap en geeft het huishoudens meer zekerheid over energierekening door stabielere energieprijzen.

De overheid wil dat ieder huishouden deze maatregelen kan nemen, ongeacht hun inkomen en of zij woningeigenaar of huurder zijn. Mensen met een laag inkomen die te maken hebben met energiearmoede kunnen het volledige bedrag van zonnepanelen en thuisbatterijen vergoed krijgen, dat is met name interessant voor mensen in sociale huur. Andere huishoudens kunnen ongeacht hun inkomen een lening krijgen voor verduurzamingsmaatregelen tegen geen of lage rente. Dat zal voornamelijk door huiseigenaren gebruikt worden.

Die financiering is niet beschikbaar voor (private) huurders, al zullen zij ook indirect geholpen worden door het Warm Homes Plan. Huisbazen moeten namelijk zorgen dat de woningen die zij verhuren vanaf 2030 minstens energielabel C hebben. Verder komt er een Future Homes Standard, die verduurzamingseisen zal stellen aan nieuwbouw. Wat die precieze eisen worden moet nog bekend worden gemaakt, maar zal er in ieder geval voor zorgen dat nieuwe woningen automatisch voorzien moeten worden van schone verwarmingstechnieken en zonnepanelen.

Volgens het Verenigd Koninkrijk kan deze ondersteuning zorgen voor een verdrievoudiging van het aantal woningen met zonnepanelen en thuisbatterijen. "Volgens de overheid zouden de subsidies en leningen in het kader van het 'warme huizenplan' het aantal huizen met zonnepanelen op het dak kunnen verdrievoudigen, van 1,6 miljoen naar 4,6 miljoen in 2030. Dit komt 'bovenop' de huizen die er zelfstandig voor kiezen om zonnepanelen op het dak te installeren." Aldus Carbon Brief.

Zonne-sector staat klaar

De energiesector van het Verenigd Koninkrijk verwelkomt het Warm Homes Plan. Zij zien het als lange-termijn investering van de overheid in groene technologieën. Ook zou het voor zo’n 180.000 (nieuwe) banen in de schone verwarmingssector zorgen.

Branchevereniging Solar Energy UK laat weten dat de sector klaar is om de, naar verwachting,  miljoenen installaties tot 2030 te leveren. De ambities uit het Warm Homes Plan sluiten bovendien aan op de Solar Roadmap die vorige zomer werd gepubliceerd. Volgens die plannen moet er in 2030 voor 60 gigawatt aan opwekcapaciteit van zonnepanelen liggen. Momenteel is dat nog 24 gigawatt.

"In combinatie met de Future Homes Standard en de Future Buildings Standard, die zonnepanelen op daken de standaard maken voor nieuwbouw, zal het Warm Homes Plan de groei van de zonne-energie- en batterijsector verder stimuleren."